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國企改革

Reform of state-owned enterprises

改革風(fēng)勁揚帆起? 奮楫起航正當(dāng)時

市糧油集團公司國企改革三年行動成效凸現(xiàn)

作者:彭中善 | 來源:辦公室 | 發(fā)布時間: 2022-12-30


惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。

今年是國企改革三年行動高質(zhì)量收官之年,自行動開展以來,市糧油集團公司按照市委、市政府的決策部署,市國資委對企業(yè)改革三年行動工作的總體安排,以習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅持“兩個一以貫之”,穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效,建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營體制和發(fā)展機制,著力去掉社會化管理職能,有效促進了企業(yè)市場競爭力不斷增強、抗風(fēng)險能力顯著提高、可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)向好,部分產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。

一、黨建引領(lǐng),黨建入章,放得開,管得住

市糧油集團公司始終以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),做到“黨建入章”,始終堅持黨在公司治理中的核心地位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入集團公司治理各環(huán)節(jié)。制定了黨委會、董事會等議事規(guī)則,設(shè)置黨委會研究前置條件,明確決策程序及權(quán)責(zé),基本形成了黨委會把方向、管大局、促落實,董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險,經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的公司治理結(jié)構(gòu)。

公司以多種形式、多種渠道深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,解放思想,并將學(xué)習(xí)成果與公司經(jīng)營發(fā)展有機統(tǒng)一,按照“生產(chǎn)經(jīng)營出題,黨建工作破題”的思路,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點,找準(zhǔn)互促共贏發(fā)力點,助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

二、解放思想,深化改革,突破性發(fā)展謀新篇

1.善用“加”法,強化糧油儲備。

市糧油集團按照“一規(guī)定兩守則”的各項要求,梳理完善136項管理制度,29個崗位職責(zé),28項操作規(guī)程、預(yù)案等,做到管理有依據(jù)、操作有程序、實施有步驟。堅持倉儲業(yè)務(wù)程序化,壓實環(huán)節(jié)責(zé)任,建立查倉保糧制度,嚴(yán)格儲備庫賬卡牌管理,嚴(yán)格糧權(quán)登記牌制度,規(guī)范“四薄”填制;堅持質(zhì)量管理全程化,增強監(jiān)管效能,嚴(yán)把糧食入庫質(zhì)量關(guān),采取“兩清、三吹、一掃”清雜工藝,對整個質(zhì)量環(huán)節(jié)全程把關(guān),確保入庫糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好。儲存期間定期開展糧食品質(zhì)鑒定,逐步健全完善質(zhì)量追溯體系。實行市發(fā)改委、市財政、市農(nóng)發(fā)行、企業(yè)四方會商定價機制,遵循“公開、公平、公正”原則,規(guī)范網(wǎng)上競購競銷、敞開收購,包進包出競價等輪換方式,積極向市政府報請糧油增儲計劃,確定3年內(nèi)增儲市級儲備糧4萬噸、市級儲備油500噸,到2025年再增加2.3萬噸市級糧油儲備,爭取承接市級4000噸成品糧儲備工作,以滿足十堰市主城區(qū)人口應(yīng)急狀態(tài)下的供應(yīng)保障;爭取市政府支持上調(diào)市級儲備糧保管費和輪換費用,支持企業(yè)正常運行。加大科技儲糧投入,市糧油集團公司先后投入268萬元建設(shè)低溫倉、對糧庫信息化集成系統(tǒng)提檔升級,改造建設(shè)智慧糧庫,提升糧食安全儲存能力。

2.巧用“減”法,專攻主責(zé)主業(yè)。

市糧油集團公司結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位,市糧油集團公司修枝剪葉、瘦身健體,全面退出輔業(yè)和不符合戰(zhàn)略的業(yè)務(wù),完成5棟家屬樓“三供一業(yè)”和退休職工管理的社會職能業(yè)務(wù)移交至屬地社區(qū)。出臺3項富余人員安置管理辦法,強化考勤紀(jì)律執(zhí)紀(jì),通過疏堵結(jié)合的方式,強化管理、落實獎懲,分流安置富余人員85人,年節(jié)省人力資源成本100余萬元。確保企業(yè)專攻主業(yè)、埋頭苦干,實現(xiàn)輕裝上陣。

3.精用“乘”法,走向多種經(jīng)營。

市糧油集團公司聚焦主責(zé)主業(yè),對接市場,積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和“兩條腿”走路。通過向中儲糧襄陽公司租倉、建設(shè)十堰市糧食應(yīng)急保障中心項目等措施盤活白浪儲備庫倉容5.5萬噸;結(jié)合市場化運作,公開招商引資和資產(chǎn)公開招租,成立合資企業(yè)十堰市堰農(nóng)糧油產(chǎn)業(yè)有限公司,采用“平急結(jié)合”的方式運行市糧食應(yīng)急儲備保障中心,承接4000噸成品糧儲備經(jīng)營,既承擔(dān)應(yīng)急保供政治任務(wù),又能發(fā)揮資產(chǎn)效益,增加企業(yè)收入400萬元/年;發(fā)展酒糧產(chǎn)業(yè),入股湖北慧通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司,成立了湖北十糧慧通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司,種植糯高粱、軟小麥,對接醬酒產(chǎn)業(yè),開展訂單式種植和貿(mào)易,已初步見到成效;以社會效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合為切入點,積極謀劃糧油應(yīng)急加工儲備建設(shè)項目,建設(shè)市級糧油應(yīng)急加工儲備保障中心建設(shè)項目(大豆、小麥精深加工項目)和食用菌種業(yè)項目,增強企業(yè)發(fā)展后勁;廣泛開展招商引資、項目謀劃和人才引進工作,為企業(yè)發(fā)展儲備項目、人才。

4.活用“除”法,優(yōu)化發(fā)展布局。

市糧油集團公司深刻把握宏觀形勢、市場變化的新要求,不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部架構(gòu),推進企業(yè)提質(zhì)增效。對下屬7家子公司進行優(yōu)化整合為5家子公司,形成了湖北十堰糧油集團有限公司為母公司,5家子公司為二級法人企業(yè)的管理架構(gòu),同步實施二級企業(yè)法人任期制和契約化管理;將公司政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)分離運營,實現(xiàn)了“人員、資產(chǎn)、財務(wù)、賬務(wù)”四分開。

三、從嚴(yán)治黨,廉潔從業(yè),建設(shè)清廉國企

結(jié)合省委、市委涉糧問題專項巡視巡察反饋情況,市糧油集團公司以巡視整改工作為契機,不斷強化業(yè)務(wù)管理、干部管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、市場化用工管理,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)“清廉國企”。同時注重整改成果轉(zhuǎn)化,不斷強化“促改”意識。整改過程中舉一反三、標(biāo)本兼治,收到了較好成效,制定完善相關(guān)制度30項。堅持黨委會、董事會、經(jīng)理層議事決策落實規(guī)則和“三重一大”集體決策制度;落實糧食購銷網(wǎng)上公開競價;盤活閑置資產(chǎn)5.5萬噸倉容,參股兩家企業(yè)經(jīng)營,增收300萬元/年;爭取安置補助費用2500萬元;爭取上調(diào)保管費、輪換費,增加收入400萬元/年。

潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。市糧油集團公司將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),科學(xué)把握新發(fā)展形勢,堅定貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,以將改革進行到底的決心、智慧和勇氣,書寫全面深化改革的篇章,牢牢扛穩(wěn)糧食安全重任,發(fā)揮保供穩(wěn)市“蓄水池”作用,當(dāng)好國家的“守糧人”,做大做強糧油產(chǎn)業(yè),不斷提升市場經(jīng)營能力,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。